永嘉縣人民政府 關(guān)于深化“畝均論英雄”改革推進工業(yè)企業(yè) 綜合評價的實施意見 為加快推進畝均效益綜合評價和資源要素市場化配置改革，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于深化“畝均論英雄”改革的指導(dǎo)意見》（浙政發(fā)〔2018〕5號）文件精神，特制定本實施意見。 主要目標。今后三年，我縣將根據(jù)省、市有關(guān)要求，提出三年目標：一年大提升，兩年有突破，三年創(chuàng)示范。 1.一年大提升。2018年，我縣“畝均論英雄”改革要取得重大進展，在實施規(guī)上企業(yè)以及用地5畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)綜合評價的基礎(chǔ)上，全面開展畝均稅收1萬元以下低效企業(yè)整治工作。規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、全員勞動生產(chǎn)率、畝均增加值均提高7%。 2.兩年有突破。2019年，我縣“畝均論英雄”改革要全面突破，全面實施所有工業(yè)企業(yè)綜合評價，全面整治畝均稅收1萬元以下的低效企業(yè)，全面完善與綜合評價制度相匹配的資源要素市場化配置、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級機制，形成科學公正的畝均評價體系和高效有序的資源配置體系。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、全員勞動生產(chǎn)率、畝均增加值分別達到30萬元/畝、13萬元/人、140萬元/畝，R&D經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入之比提高到2.8%以上，單位能耗增加值和單位排放增加值年均分別提高4%以上。 3.三年創(chuàng)示范。2020年，我縣“畝均論英雄”改革要走在全省前列，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、全員勞動生產(chǎn)率、畝均增加值分別達到32萬元/畝、14萬元/人、150萬元/畝；畝均稅收1萬元以下的低效企業(yè)全部出清，優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)全部入園。 各職能部門要依據(jù)企業(yè)畝均效益綜合評價結(jié)果，在資源配置上按照A類優(yōu)先保障，B類積極支持，C類相對控制，D類嚴格限制的原則，法依規(guī)制定實施用能、用水、用地、排污等資源要素差別化政策，推進資源要素向綜合評價高的企業(yè)集聚，提升資源要素利用效率。在此次永嘉縣企業(yè)公示名單中，浙江申儀自控閥門有限公司和申儀分公司在“畝均論英雄”名單中被評為A類優(yōu)先保障，B類積極支持。
